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　　首先，托
育服务需
求旺盛与供

给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。