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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位 建设补贴标准，进


一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面， 采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。