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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投 资力度，提高托 位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。