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019年， 国务院办公 
厅 印发《关于促进
3岁以下婴幼儿
照护服务发展的指导意见》，提出 “建立完善
促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国务院 印发《关于优化生育政

策促 进
人 
口长期均衡 发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国 家
卫生健康委 等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……