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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托 位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。