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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供 的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。