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　　其三， 托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包

括机构资质、师 资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。