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　　发展普
惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购  买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。