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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
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个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。