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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补  助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。