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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会 力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 
一方面，采取 公建民 营、运营补贴 、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。