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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社  会 力
量往往面临高 
成本压力 ，需要建立合  理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标
准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一 方 面，采取公建
民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。