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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面

临高成本压力，需要建
 立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机

构运营成本。