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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监管 机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育 机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内

容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监
管
体系之外。