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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 
力量往往面临  高 
成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。