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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有 3
岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。