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　　首先，托  育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，

托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。