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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大  多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游 离于相关部门的监
管体
系之外。