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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
 部门的监 

管体

系之外。