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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。