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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位
数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5个 
的目  标尚存很大差距。