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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中  国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 

要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进  一步降  低普惠机构开办成本；
另一方面  ，采取公建民营、运  营
补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。