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　　发展普
惠托育服务，要充分调动  社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标  准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。