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　　首先， 
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。