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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
 极性 ，而社会
 力量往往面临高 成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院
社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。