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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极 性，而社会力

量 往往面临高成本压力，需要
 建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
 建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。