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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。