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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。