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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会  力量积 极
性，而社会 力 量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。