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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实  中，各托
育 
机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非正


规机构游离于相关部门的监管体系之外。