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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。