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　　首 先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左 右，

托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。