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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提
供的  服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。