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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅  为6% 左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。