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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成 

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。