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　　发展  普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降低普惠机
构开
办成本；另一 方面，采  取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。