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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的  成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。