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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。