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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建

立合理的成本分担
机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。