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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，

提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构 运营成 本。