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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研
究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。