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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压
力，  需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经 济研究院社
会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补 贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。