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展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。