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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。