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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制 。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。