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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。