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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会
力 量往往面 临高成 本 压力，需要建立合理的 
成 
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。