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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠  机构开 办 
成本；另一方
面，采取公建民 
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。