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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于  相关部门的监 
管体系之外。