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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。